+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Жалоба отказ в допуске аукциону

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Жалоба отказ в допуске аукциону

Резолютивная часть решения оглашена Решение в полном объеме изготовлено Ленина от улицы имени Ю. Гагарина до улицы имени А. Зегеля , улица имени Маршала М. Бестужева до кольцевого движения улицы Алмазная-улицы Ферросплавная , улица имени А.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Даю согласие на обработку персональных данных. Уклонение от уплаты налогов: Пленумом ВС РФ обновлены разъяснения касающиеся применения статей

Решение ФАС России от 07.06.2019 N 07-15/2019-106

На основании статьи 99 Федерального закона от В Федеральную антимонопольную службу поступило обращение Заявителя, содержащее информацию о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в действиях Аукционной комиссии при проведении Аукционной комиссии, Заказчиком Аукциона. По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, принявшей неправомерное решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе.

В соответствии с частью 15 статьи Закона о контрактной системе лицо, подавшее жалобу, вправе отозвать ее до принятия контрольным органом в сфере закупок решения по существу жалобы, при этом такое лицо не вправе подать жалобу повторно на те же действия бездействие тех же лиц. В связи с поступлением в ФАС России информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, Комиссией принято решение о проведении внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе.

В результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки в части действий Заказчика Комиссия установила следующее. В соответствии с извещением о проведении Аукциона, протоколами, составленными при осуществлении закупки:. Согласно доводу обращения Заявителя, Аукционной комиссией принято неправомерное решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:. В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар должна содержать конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак при наличии.

Информация, предусмотренная подпунктом б" пункта 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе Документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной максимальной цены контракта. Согласно пункту 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению.

При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе. В соответствии с частью 6 статьи 66 Закона о контрактной системе требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе документов и информации, не допускается.

В соответствии с частью 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, не допускается. Согласно протоколу рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона от Конструкция и размеры" далее - ГОСТ Техническим заданием документации об Аукционе к товару N 7 "Шуруп ГОСТ " установлено, в том числе следующее требование: "Длина шурупа должна быть более 20 мм.

Теоретическая масса шт. Материал: латунь или сталь". В соответствии с ГОСТ теоретическая масса шт. Материал: сталь". На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что в документации об Аукционе неправомерно установлено требование о предоставлении в составе первой части заявки сведений о теоретической массе шт.

Таким образом, участникам закупки не представляется возможным указать в заявке на участие в Аукционе значение характеристки товара, одновременно соответствующие требованиям технического задания документации об Аукционе и значениям, предусмотренным ГОСТ.

Таким образом, действия Заказчика, установившего указанные требования в документации об Аукционе, нарушают пункт 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе. Кроме того, согласно Протоколу участникам закупки с порядковыми номерами "98", "" отказано в допуске к участию в Аукционе по предложению в отношении товара N 3 "Ламинат ГОСТ , EN " по следующему основанию:.

Согласно ГОСТ п. На каждой упаковке ламинированных напольных покрытий закрепляют этикетку и листок-вкладыш, содержащие:. Вместе с тем, частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, документацией об Аукционе установлен исчерпывающий перечень сведений, необходимых для представления в составе первой части заявки на участие в Аукционе. Кроме того, в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе информация о товарном знаке указывается участниками закупки только при наличии.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что Аукционной комиссией принято неправомерное решение об отказе в допуске к участию в Аукционе Заявителю, а также участникам с порядковыми номерами "98", "" нарушают часть 5 статьи 67 Закона о контрактной системе. Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

При этом указываются максимальные и или минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться. Частью 6 статьи 66 Закона о контрактной системе установлено, что требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе документов и информации, не допускается.

Пунктом 43 информационной карты документации об Аукционе установлено, что первая часть заявки на участие в Аукционе должна содержать "конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак при наличии ".

Техническим заданием документации об Аукционе установлены, в том числе, следующие требования к товарам:. Прочность при растяжении, МПа, менее 35,0. Абсолютная деформация при вдавливании, мм не более 0,2";. Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что документация об Аукционе устанавливает требования к описанию участниками закупки в составе своих заявок на участие в Аукционе помимо конкретных показателей товаров, используемых при выполнении работ, сведения о результатах испытаний таких товаров, показателях технологических процессов изготовления товаров, не предусмотренные частью 6 статьи 66 Закона о контрактной системе.

Указанные требования приводят к ограничению количества участников закупки, поскольку Закон о контрактной системе не обязывает участника закупки при заполнении заявки иметь в наличии товар, используемый при выполнении работ, для представления подробных сведений о результатах испытаний товаров, показателях технологических процессов изготовления товаров в настоящем решении содержатся примеры, указание которых не является исчерпывающим.

Кроме того, согласно инструкции по заполнению заявок на участие в Аукционе далее - Инструкция "Качественные характеристики потребительские свойства каждого конкретного товара, предлагаемого Участником закупки к использованию в соответствии с "Требованиями к материалам" не должны содержать следующие слова словосочетания , относящиеся к значением показателей: "или", "менее", "более", "не менее", "не более", "должен быть", "выше", "ниже", "не выше", "не ниже", "не раннее", "не позднее", "раннее", "позднее", "примерно", "около", "допустимый", "требуемый", "приблизительно", "может быть" и другие аналогичные слова словосочетания , если это не предусмотрено ТУ, ГОСТ или паспортом на изделие".

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что положения Инструкции, устанавливающие необходимость определения участниками закупки самостоятельно корректности характеристик показателей товаров, указанных Заказчиком, в сравнении с требованиями ГОСТ, вводят участников закупки в заблуждение.

С учетом изложенного, а также учитывая, что на участие в Аукционе подано 13 заявок от участников закупки, из которых по итогам рассмотрения первых частей заявок только одна признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе, документации об Аукционе, Комиссия приходит к выводу, что в документации об Аукционе установлена ненадлежащая Инструкция.

Таким образом, действия Заказчика, установившего в документации об Аукционе указанные требования к составу заявки на участие в Аукционе, а также ненадлежащую Инструкцию, нарушают пункт 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе. Частью 6 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено, что заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона о контрактной системе. Частью 47 статьи Закона о контрактной системе установлено, что с 1 января по 31 декабря года включительно аккредитованные ранее на электронных площадках участники закупок для участия в электронных процедурах обязаны пройти регистрацию в ЕИС.

Частью 50 статьи Закона о контрактной системе установлено, что по При этом регистрация в ЕИС не требуется. Вместе с тем, на заседании Комиссии установлено, что пунктом 42 информационной карты Аукционной документации установлено, в том числе, следующее: "Подача заявок осуществляется только лицами, зарегистрированными в ЕИС и аккредитованными на электронной площадке", что не соответствует части 50 статьи Закона о контрактной системе.

Таким образом, действия Заказчика, установившего в документации об Аукционе вышеуказанное требование к участникам закупки, не соответствуют части 50 статьи Закона о контрактной системе и нарушают часть 6 статьи 31 Закона о контрактной системе.

Подпунктом "а" пункта 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе установлено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать наименование страны происхождения товара в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.

Согласно части 6 статьи 66 Закона о контрактной системе требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе документов и информации, не допускается.

На заседании Комиссии установлено, что в части 4 Инструкции установлено требование об указании в первой части заявки на участие в Аукционе страны происхождения товара. При этом в документации об Аукционе, извещении о проведении закупки не установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.

Таким образом, действия Заказчика, неправомерно установившего требование о предоставлении в составе заявки на участие в закупке сведений о стране происхождения товаров, нарушают пункт 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе. В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя , документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается государственный контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом о контрактной системе извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя , документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика подрядчика, исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик подрядчик, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек штрафов, пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. При этом Комиссией установлено, что в проекте государственного контракта, являющегося неотъемлемой частью документации об Аукционе, не установлена соответствующая требованиям Закона о контрактной системе пеня за просрочку заказчиком исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

С учетом изложенного, вышеуказанные действия Заказчика, не установившего в проекте государственного контракта документации об Аукционе положение о пени за просрочку исполнения обязательств Заказчиком, нарушают часть 5 статьи 34 Закона о контрактной системе. На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15, пункта 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, приказом ФАС России от Признать в действиях Аукционной комиссии нарушение части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Признать в действиях Заказчика нарушения части 6 статьи 31, части 5 статьи 34, пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе. Выдать Аукционной комиссии, Заказчику, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе. Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Государственный комитет. Задать вопрос. О Госкомитете Цели и задачи Государственного комитета Руководство Структура Подведомственные учреждения Общественный совет при Государственном комитете Республики Татарстан по закупкам.

Пресс-служба Фоторепортажи Рассылка новостей Пресс-релизы Презентации и видео материалы. Обращения и прием граждан Контактная информация Интернет-приемная График приема и справочная информация Обращения граждан Бесплатная юридическая помощь Вопрос - ответ. Государственные комитеты Республики Татарстан Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам Документы Административная практика в сфере определения поставщиков подрядчиков, исполнителей Решение ФАС России от Решение ФАС России от В соответствии с извещением о проведении Аукциона, протоколами, составленными при осуществлении закупки: 1 извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: 1 непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации; 2 несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Извещение о проведении Аукциона размещено в ЕИС О Госкомитете. Цели и задачи Государственного комитета. Подведомственные учреждения.

Общественный совет при Государственном комитете Республики Татарстан по закупкам. Документы, регламентирующие деятельность ведомства. Нормативно-правовые акты Российской Федерации. Нормативно-правовые акты Республики Татарстан. Документы ведомства. Государственные требования к товарам и услугам, закупаемым централизованно. Судебная практика в сфере определения поставщиков подрядчиков, исполнителей. Административная практика в сфере определения поставщиков подрядчиков, исполнителей.

Типовые формы документов. Методические рекомендации. Рассылка новостей. Презентации и видео материалы.

Обращения и прием граждан. Контактная информация. График приема и справочная информация. Обращения граждан. Бесплатная юридическая помощь.

Решение по делу № 44-1450/15 о нарушении законодательства о контрактной системе

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено Начальная максимальная цена контракта — ,84 рублей. Информация, изложенная в жалобе, пояснения сторон, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства. Согласно ч. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям в соответствии с ч.

Решение по жалобе ООО «ДОРСТРОЙ» № 57м/18

На основании статьи 99 Федерального закона от В Федеральную антимонопольную службу поступило обращение Заявителя, содержащее информацию о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в действиях Аукционной комиссии при проведении Аукционной комиссии, Заказчиком Аукциона. По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, принявшей неправомерное решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе. В соответствии с частью 15 статьи Закона о контрактной системе лицо, подавшее жалобу, вправе отозвать ее до принятия контрольным органом в сфере закупок решения по существу жалобы, при этом такое лицо не вправе подать жалобу повторно на те же действия бездействие тех же лиц. В связи с поступлением в ФАС России информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, Комиссией принято решение о проведении внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе. В результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки в части действий Заказчика Комиссия установила следующее.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 143 жалобы на нарушения в сфере госзакупок поступило в региональный УФАС

Суть жалобы: Аукционная комиссия необоснованно отказала заявителю в допуске к участию в закупке. Решение: 1 Жалоба признана обоснованной, так как заявка заявителя соответствовала требованиям Закона о контрактной системе и документации о закупке, действия аукционной комиссии противоречат требованиям ч. Распоряжение N рк от Генерала Хлебникова в г. Общество считает, что заявка заполнена им в соответствии с требованиями документации о закупке, в том числе представлена вся требуемая информация по позициям N 96, , , раздела 2 Приложения N 2 к техническому заданию документации о закупке. Из письменных пояснений Уполномоченного органа, а также из пояснений его представителя, данных на заседании Комиссии Ивановского УФАС России по рассмотрению указанной жалобы, следует, что с доводами жалобы Уполномоченный орган не согласен, нарушений Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона допущено не было.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от Согласно Извещению источник финансирования закупки: бюджетные инвестиции в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о контрактной системе и собственные средства Заказчика.

Федеральное законодательство, регулирующее порядок проведения открытых аукционов, проводимых в целях продажи имущества, находящегося под арестом и залогом, устанавливает определенные требования к потенциальным участникам, материалам, формируемым в составе заявки, и т. Отстоять свое право на участие в торгах возможно путем подачи соответствующей жалобы в антимонопольную службу региона. Но, как показывает практика, делать это нужно, не теряя ни минуты.

Отмена аукциона после подачи жалобы в ФАС России

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И. Комитет по строительству место нахождения: , Санкт-Петербург, наб. Мойки, д.

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено В соответствии с ч.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.07.2019 № Ф07-7601/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок в составе:. N от Верховино, ул. Строителей, д. В своей жалобе заявитель указал, что на основании результатов рассмотрения первой части заявки на участие в аукционе аукционной комиссией отказано заявителю в допуске к участию в аукционе. Причина отказа: "не прикреплена, не предоставлена заявка. Заявитель считает, что аукционная комиссия в нарушение части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе неправомерно отказала заявителю в допуске к участию в аукционе, так как заявитель подал первую часть заявки на участие в аукционе, заполненную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и аукционной документации. Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей Закона о контрактной системе.

Порядок обжалования аукционов в ФАС

Исковое заявление, как правило, сопровождается следующими дополнительными документами: Уведомлением, подтверждающим факт вручения иным лицам, являющимся участниками разбирательства, копий рассматриваемого иска вместе с предусмотренными приложениями в случае, если документы в рамках данных приложений отсутствуют у данных участников. Если иск или отзыв были направлены иными методами, могут прилагаться иные документы, подтверждающие факт совершения данного действия.

Квитанцию, подтверждающую факт уплаты государственной пошлины определенного действующим законодательством размера.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС пришла к следующим выводам. 67 отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям.

Решение по делу № 44-2795/15 о нарушении законодательства о контрактной системе

Драгоценные пары Тенденция последних лет такова, что количество разводов приближается к количеству свадеб. Так, по данным управления ЗАГС Кемеровской области, за первый квартал этого года в Кузбассе появилось 2 784 новых семьи, а распалось 2 626.

Эксперты выбрали самые безопасные страны для туристов При распределении учитывались такие критерии, как надёжность полиции, распространённость терактов, уровень убийств, издержки от терроризма, преступности и насилия. Самой безопасной страной для туристов, по мнению экспертов Всемирного экономического.

Жалоба на организатора торгов не всегда приводит к результату

В отношении рассматриваемой процедуры предусмотрены некоторые исключения. Например, при получении согласия со стороны как адвоката, так и непосредственных участников спора возможно увеличение определенного изначально срока рассмотрения дела при непредвиденных сложностях.

Проконсультируем, поможем выбрать школу и курс. ПОДОБРАТЬ КУРС БЕСПЛАТНО Хотите поступить в штудиенколлег. Проверка шансов онлайн и рекомендации бесплатно. ПРОВЕРИТЬ ШАНСЫ БЕСПЛАТНО Хотите поступить в немецкий вуз.

Заселились соседи на первом этаже, в приквартирный холл сломали замок. Достучаться до них мы не можем, обращалась в полицию, пообещали что подойдет участковый.

Выселить нас из квартиры и поделить ее пополам. Вероятно, он хочет попытаться доказать, что бабушка совершила дарение либо под давлением, либо была не в здравом уме.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. trapgourcniket

    Бесподобная фраза ;)